العودة   منتديات مراكش الجديدة NEW MARRAKECH FORUM > منتديات الأخبار Forum News Journal > الأخبار الدولية International news, International journal, Articles

الأخبار الدولية International news, International journal, Articles الأخبار الدولية International news, International journal, Articles

المقارنة بين مواد دستور 2012 المعطل ومسودة دستور 2014 بدولة مصر

المقارنة بين مواد دستور 2012 المعطل ومسودة دستور 2014 بدولة مصر أعدت اللجنة التشريعية لوزارة القوي العاملة والهجرة دراسة مقارنة بين مشروع دستور مصر 2014 ودستور 2012 المعطل تمهيدا

إضافة رد
 
أدوات الموضوع انواع عرض الموضوع
  #1  
قديم 01-04-2014, 12:25 PM
ضياء ضياء غير متواجد حالياً
المشرف العام
 
تاريخ التسجيل: Nov 2012
المشاركات: 3,151
افتراضي المقارنة بين مواد دستور 2012 المعطل ومسودة دستور 2014 بدولة مصر


المقارنة بين مواد دستور 2012 المعطل ومسودة دستور 2014 بدولة مصر

أعدت اللجنة التشريعية لوزارة القوي العاملة والهجرة دراسة مقارنة بين مشروع دستور مصر 2014 ودستور 2012 المعطل تمهيدا لعرضها علي كمال أبوعيطة وزير القوى العاملة والهجرة.

واستعرض كمال عثمان عبد الباقي الأمين العام للجنة، المقارنة قائلا: أقرت لجنة تعديل الدستور المصري المعطل المعروفة بلجنة الخمسين المسودة النهائية للدستور والتي أثارت ردود فعل متبانية من بعض القوى السياسية على خلفية إقرار بعض المواد التي كانت مثار خلاف.

وشملت المواد المثيرة للجدل إلغاء نسبة العمال والفلاحين في المجالس النيابية وإلغاء مجلس الشورى وعدم تبني نظام انتخابي وإحالته للمشرع (الرئيس) بالإضافة إلى محاكمة المدنيين أمام محاكم عسكرية فضلا عن تكريس مزيد من الصلاحيات للجيش المصري الذي تمتع بمزايا خاصة خلال العقود الماضية.

وأشار إلي المقارنة بين المسودة النهائية لدستور 2013 ودستور 2012 الذي أقر في عهد الرئيس المعزول محمد مرسي، حيث يبلغ عدد مواد مشروع الدستور الجديد 247 مادة منها 42 مستحدثة و18 مادة فى باب الحقوق والحريات و45 تتحدث عن العمال والفلاحين.

أولا : جاءت صلاحيات الرئيس في المسودة النهائية لدستور 2013 مماثلة لتلك الصلاحيات الواردة في دستور 2012 بدرجة كبيرة حيث قصرت ولايته لفترتين كحد أقصى مدة كل منها أربع سنوات، ومنحته حق اختيار رئيس الوزراء لتشكيل الحكومة وعرض برنامجها على البرلمان.

ونزعت المسودة النهائية من الرئيس حقق تعيين وزير الدفاع في فترتين رئاسيتين متتاليتين لبدء تطبيق الدستور الجديد، حال إقراره في الاستفتاء الشعبي. كما أنها قلصت من سلطته في حل البرلمان إلا بموافقة الأخير وأيضا في الدعوة إلى الاستفتاءات الشعبية.

ثانيا: هناك اختلاف في شروط الترشح للرئاسة في مسودة الدستور الجديد، حيث نصت على أنه يشترط لقبول الترشح لرئاسة الجمهورية أن يحصل المرشح على تزكية من عشرين عضوا على الأقل من أعضاء مجلس النواب (البرلمان) أو أن يؤيده ما لا يقل عن خمسة وعشرين ألف مواطن ممن لهم حق الانتخاب في خمس عشرة محافظة على الأقل، وبحد أدنى ألف مؤيد من كل محافظة.

أما دستور 2012، فقد نص على أنه يشترط للترشح للرئاسة حصول المرشح على تزكية من عشرين عضوا على الأقل من الأعضاء المنتخبين فى مجلسى النواب والشورى (سابقا)، أو أن يؤيده ما لا يقل عن عشرين ألف مواطن، ممن لهم حق الانتخاب، فى عشر محافظات على الأقل؛ وبحد أدنى ألف مؤيد من كل محافظة منها.

ثالثا: إن نظام الحكم في مسودة الدستور الجديد هو نظام شبه رئاسي يمنح صلاحيات واسعة لرئيس الوزراء في إدارة الحكومة والسلطة التنفيذية.

ونصت مسودة الدستور الجديد على مادة تمنح مجلس النواب حق اقتراح سحب الثقة من الرئيس وإجراء انتخابات مبكرة بناء على طلب مسبب وموقع من أغلبية أعضاء مجلس النواب، وموافقة ثلثي الأعضاء. وبمجرد الموافقة على اقتراح سحب الثقة، يطرح أمر سحب الثقة من رئيس الجمهورية وإجراء انتخابات رئاسية مبكرة فى استفتاء عام بدعوة من رئيس مجلس الوزراء.

أما دستور 2012 فلم ينص على إمكانية سحب الثقة من الرئيس من جانب البرلمان، وهو ما يعكس السلطات الواسعة التي منحت للبرلمان في مقابل تقليص صلاحيات الرئيس في مسودة الدستور الجديد.

ونصت مسودة الدستور النهائية على أن لرئيس الجمهورية إعفاء الحكومة من أداء عملها بشرط موافقة أغلبية أعضاء مجلس النواب، ولرئيس الجمهورية إجراء تعديل وزارى بعد التشاور مع رئيس الوزراء وموافقة مجلس النواب الحاضرين بما لا يقل عن ثلث أعضاء المجلس.

وينص دستور 2012 على أنه يحق لرئيس الجمهورية تعيين الموظفين المدنيين والعسكريين وعزلهم، وتعيين الممثلين السياسيين للدولة وإقالتهم.

رابعا : ألغي في مسودة الدستور مجلس الشورى ليكون مجلس النواب هو سلطة التشريع وإقرار السياسة العامة للدولة ويمارس سلطته الرقابية على أعمال السلطة التنفيذية، بينما نص دستور 2012 على وجود مجلسين للنواب والشورى، ومنحت الشورى السلطات التشريعية حتى انعقاد مجلس النواب.

خامسا: ينظر إلى دستور 2013 بأنه منح مزايا خاصة للقوات المسلحة، من بينها أن المجلس الأعلى للقوات المسلحة (الذي يتكون من قادة الأفرع الرئيسية للقوات المسلحة الذي يعينهم وزير الدفاع ورئيس الأركان بالتشاور مع رئيس الجمهورية) لابد أن تؤخذ موافقته على تعيين وزير الدفاع وذلك لمدة ثماني سنوات (مدتين رئاسيتين كاملتين).

لم تنص مسودة الدستور بشكل واضح على كيفية عزل وزير الدفاع أو من يملك سلطة عزله وإن كان هناك من يرى أن صاحب هذا الحق هو رئيس الجمهورية باعتبار أن وزير الدفاع مثله مثل أي وزير في الحكومة، وهناك أيضا إجراءات واضحة تعطي لرئيس الجمهورية حق إعفاء الحكومة من أداء عملها بشرط موافقة أغلبية أعضاء مجلس النواب.

ونصت مسودة الدستور الحالي على إمكانية محاكمة المدنيين أمام محاكم عسكرية كما كان الحال في الدساتير السابقة، لكن المادة الحالية تحدد بشكل أكثر دقة الجرائم التي يحال فيها مدنيون إلى محاكم عسكرية، وهي أربع عشرة جريمة تمثل اعتداء مباشرا على منشآت القوات المسلحة أو معسكراتها أو أفرادها.

ونص دستور 2012 على إمكانية محاكمة المدنيين أمام محاكم عسكرية في حالة وقوع جرائم تضر بالقوات المسلحة، دون تحديد تلك الجرائم بالضبط، وترك أمرها للقانون.

أثارت هذه المادة جدلا واسعا بين الحقوقيين وبعض الحركات الشبابية والثورية من بينها حركة 6 أبريل التي خرجت في احتجاجات تطالب بإلغائها تماما، حيث يعتبرون أنها تمثل تغولا من جانب الجيش على الحياة المدنية.

سادسا: تتضمن المسودة النهائية للدستور نسبة محددة لتمثيل الفلاحين والعمال في مجلس النواب، والذين كانوا يتمتعون سابقا بنسبة تمثيل 50 في المائة في مجلسي الشعب والشورى لمدة تجاوزت ستين عاما، لكنها نصت في المادة 242 على أن الدولة تعمل على تمثيل العمال والفلاحين تمثيلاً ملائماً فى أول مجلس للنواب يُنتخب بعد إقرار هذا الدستور، دون تحديد النسبة. وأدى إقرار تلك المادة، وإلغاء نسبة الـ 50 في المائة إلى انسحاب ممثل اتحاد العمال من اللجنة، بينما طالب ممثلو الفلاحين بإنشاء نقابة لهم.

سابعا: للمرة الأولى تنص مسودة الدستور على منح المرأة حق التعيين في الهيئات القضائية دون تمييز، وتؤكد على أن الدولة ستعمل على اتخاذ التدابير الكفيلة بضمان تمثيل المرأة تمثيلاً مناسبا فى المجالس النيابية على النحو الذى يحدده القانون.

لم ينص دستور 2012 على أي مادة تتحدث عن تمثيل للمرأة في البرلمان وتركت أمر مشاركتها من خلال ترشحها في الانتخابات البرلمانية على قوائم الأحزاب أو كأفراد في الانتخابات البرلمانية.

ثامنا: لم تحدد المسودة النهائية للدستور نظاما انتخابيا سواء بالقائمة أو الفردي أو بنظام مختلط بين الفردي والقائمة، وتركت ذلك للمشرع (الرئيس الحالي)، وهو ما أثار جدلا في السابق بين بعض القوى السياسية التي اعتبرت أن اللجنة من حقها وفقا للصلاحيات الممنوحة لها اختيار النظام الانتخابي الذي تراه مناسبا.

ونص دستور 2012 على نظام انتخابي مختلط بين القائمة والفردي بواقع الثلثين لنظام القائمة، والثلث للنظام الفردى، ويحق للأحزاب والمستقلين الترشح فى كل منهما.

لم يحدد أيضا في صياغة المسودة النهائية للدستور أي الانتخابات التي تجرى أولا، سواء البرلمانية أم الرئاسية، وتركت أمر ذلك للمشرع أيضا، وهو ما قد يفتح الباب أمام إمكانية تبني مسار مخالف لخريطة الطريق التي وضعها الجيش بعد عزل الرئيس السابق محمد مرسي والتي نصت على ضرورة إجراء الانتخابات البرلمانية أولا تليها الرئاسية.



تاسعا: نصت مسودة الدستور النهائية على أن الشريعة الإسلامية هي المصدر الرئيسي للتشريع والمرجع فى تفسيرها هو ما تضمنته مجموع أحكام المحكمة الدستورية فى هذا الشأن، والغيت المادة المفسرة لمبادئ الشريعة وهي المادة 219.

وحظرت مسودة الدستور قيام أحزاب على أساس ديني وهو ما لم يكن قائما في دستور 2012، وإن كان بعض الخبراء يرون أن هذا يتناقض مع المادة الثانية من المسودة التي تتحدث عن أن الشريعة الإسلامية هي المصدر الرئيسي للتشريع.

في حين نص دستور 2012 على أن الشريعة الإسلامية هي المصدر الرئيسي للتشريع، وتضمن المادة 219 المفسرة لكلمة مبادئ الشريعة الإسلامية، وتقول إن المبادئ تشمل أدلتها الكلية وقواعدها الأصولية والفقهية ومصادرها المعتبرة فى مذاهب أهل السنة والجماعة.

وكانت المادة الجديدة مثار جدل في بادئ الأمر بين ممثلي حزب النور السلفي في لجنة الخمسين المنوطة بإعداد مشروع الدستور، لكن في النهاية تم التوصل إلى التوافق بشأنها من خلال الموافقة على أن تكون المرجعية في تفسير مبادئ الشريعة هي أحكام المحكمة الدستورية العليا، وهو ما قبل به حزب النور.

عاشرا: تضمنت المسودة النهائية للدستور 42 مادة مستحدثة أبرزها مادة حول التعذيب تؤكد على أن التعذيب جريمة لا تسقط بالتقادم وأخرى تتحدث عن حظر التهجير القسرى التعسفى للمواطنين بجميع صوره وأشكاله، ومخالفة ذلك جريمة لا تسقط بالتقادم.

واستحدثت مادة تؤكد تلتزم الدولة بالحقوق والحريات الواردة في الاتفاقيات والعهود والمواثيق الدولية لحقوق الإنسان والتى تصدق عليها مصر.

تضمنت المسودة مادة مستحدثة أخرى تنص على التزام الدولة بحماية قناة السويس والحفاظ عليها بصفتها ممرا مائيا دوليا مملوكا لها، كما تلتزم بالتنمية المستدامة لقطاع القناة باعتباره مركزا اقتصاديا عالميا متميزا تحت إشراف الدولة.

وإحدى المواد المستحدثة أيضا نصت على التزام الدولة بوضع خطة قومية شاملة لمواجهة مشكلة العشوائيات تشمل توفير البنية الاساسية والمرافق وتحسين نوعية الحياة والصحة العامة، كما تكفل توفير الموارد اللازمة للتنفيذ خلال مدة زمنية محددة.

وتضمنت المسودة مادة جديدة تلزم الدولة بتخصيص نسبة من الإنفاق الحكومي للتعليم لا تقل عن 4% من الناتج القومى الإجمالى، تتصاعد تدريجيا حتى تتفق مع المعدلات العالمية.

ونصت مادة أخرى مستحدثة على ضرورة أن يراعى فى فرض الضرائب أن تكون متعددة المصادر. وتكون الضرائب على دخول الأفراد تصاعدية متعددة الشرائح وفقا لقدراتهم التكليفية.

جدول المقارنة الخاصة بمواد العمل فى دستور 2012 وكذلك فى مسودة دستور:


المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7f7

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7f7

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7f7

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7f7

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7f7

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7f7

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7f7

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7f7

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7f7

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7f7


المواضيع المتشابهه:


hglrhvkm fdk l,h] ]sj,v 2012 hglu'g ,ls,]m 2014 f],gm lwv


ضع تعليق باستخدام حساب الفيس بوك



آخر مواضيع المنتدى

رد مع اقتباس

إضافة رد

مواقع النشر (المفضلة)

الكلمات الدليلية (Tags)
2012 , 2014 , مصر , مواد , المعطل , المقارنة , بين , بدولة , دستور , ومسودة

مواضيع ذات صله الأخبار الدولية International news, International journal, Articles


مواضيع ذات صله الأخبار الدولية International news, International journal, Articles


أدوات الموضوع
انواع عرض الموضوع

ضوابط المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا تستطيع إرفاق ملفات
لا تستطيع تعديل مشاركاتك

كود [IMG]متاحة
كود HTML معطلة




الساعة الآن 07:48 AM

اخر المواضيع

عملاق صيانة الجهاز واصلاح الاخطاء WinUtilities Professional Edition 11.20 @ ضاعف ارباحك بآلاف الدولارات,مع موقع اربح ونظام الكنز @ برنامج الكيبورد Keyman Desktop Professional 8.0.335.0 يتيح لك أكثر من 1000 لغه @ البرنامج الافضل Wise Care 365 Pro 3.24 Build 282 لتنظيف الجهاز وتسريعه @ كيفية كتابة تنازل عن شكاية - طريقة صياغة تنازل عن شكاية - مثال تنازل عن شكاية @ برنامج تقسيم ملفات الصوت وتحريرها Direct MP3 Joiner 4.0 @ تفاصيل الاستفادة من العرض الجديد لاينوي فورفي لا محدود ب 499 درهم @ بالفيديو تعليم طريقة الخياطة و التفصيل تكشيطة في أقل وقت - كيفية عمل طكشيطة مغربية رائعة @ لعبة سونيك الرائعة لأجهزة الأندرويد Sonic Dash 1.9 @ أفضل تطبيق لتسجيل المكالمات الواردة على هاتفك Automatic Call Recorder Pro v3.72 @ للبيع:Apple iPhone 6/6 Plus 16Gb Unlocked Sim-Free @ للبيع:Blackberry Porsche Design P9981/P9982 & Apple iPhone 6/6 Plus 64Gb @ New Arrivals: Brand New Apple iPhone 5s 16Gb Unlocked @ اشهر العاب السباق والسرعة Need for Speed: ProStreet @ حول اللاب توب الى راوتر وايرليس Connectify Hotspot Dispatch Pro 9.1.0.32701 @ Tari9at ma3rifat ra9m bayn - Kaifayat alittila3 3ala ra9m bita9at SIM li Bayn GSM @ طريقة معرفة رقم باين - كيفية الاطلاع على رقم بطاقة باين جي سي إم @ كيف تعمل ألية عمل الفوركس ؟ @ لماذا نتداول تداول الفوركس مع Fxcbrokers @ انشودة رائعة تمس القلب وتأثر فيه (عندما يحيا فؤادي) @ تطبيق جوال يحتوى على اجمل الحكم والامثال (رائع للغاية) @ برنامج Auslogics Duplicate File Finder 4.0 للبحث عن الملفات المكرره وازالتها @ ايجابية الاحتياطي الفيدرالي تجاه اسعار الفائدة 18/9/2014 من forexyard @ برنامج VSO ConvertXtoDVD 5.2.0.18 لتحويل كل أنواع الفيديوهات الى DVD @ عملاق تحميل وتحويل الفيديوهات VSO Downloader Ultimate 4.2.0.7 باخر اصدار @ عالم حواء متعة التسوق اونلاين ملابس ، اكسسورات، ستيكرات حائط ، شنط @ برنامج JRiver Media Center 20.0.16 العملاق لتشغيل وتنظيم الملتيميديا @ متصفح اوبرا الخفيف والرائع Opera 24.0.1558.61 @ برنامج وكلاء توب اوبشن Top Option @ لعبة الاكشن الرائعة لأجهزة الأندرويد Android LAWLESS v1.700 @ القنوات المجانية و الغير مجانية التي تذيع مقابلة تشيلسي ضد شالكه 04 اليوم الأربعاء 17 سبتمبر 2014 دوري أبطال أوروبا لكرة القدم @ الممثل الأمريكي العالمي توم كروز نجم هوليوود بالمغرب بمدينة مراكش و الدار البيضاء لتصوير فيلم المهمة المستحيلة 5 @ صور الممثل الأمريكي العالمي نجم هوليوود بالمغرب بمدينة مراكش و الدار البيضاء لتصوير فيلم المهمة المستحيلة 5 @ تطبيق Clean Master Phone Boost v5.8.4 الأفضل لتنظيف وتسريع الهاتف @ Todos los goles del Real Madrid vs FC Basel 5-1 Martes, 16 de septiembre 2014 - El destacado Real Madrid 5-1 Liga de Campeones de fútbol 16/09/2014 @ Tous les buts de Real Madrid vs FC Bâle 5-1 Mardi 16 Septembre, 2014 - le Résumé du match Real Madrid 5-1 Ligue des Champions de football 16.09.2014 @ لعبة الأكشن المنتظرة How to Survive El Diablo Islands 2014 @ All goals Real Madrid vs FC Basel 5-1 Tuesday, September 16th, 2014 - A summary of the match Real Madrid 5-1 Basel Champions League 09/16/2014 YouTube video @ مشاهدة فيديو يوتيوب أهداف مباراة ريال مدريد 5-1 بازل السويسري الثلاثاء 16 سبتمبر 2014 - ملخص مقابلة ريال مدريد 5-1 بازل دوري أبطال أوروبا 16/09/2014 @ Télécharger gratuitement DEMANDER UN CONGÉ SANS SOLDE -Comment écrire une DEMANDER UN CONGÉ SANS SOLDE @ Télécharger gratuitement DEMANDE D'UN CONGÉ PARENTAL D'ÉDUCATION -Comment écrire une DEMANDE D'UN CONGÉ PARENTAL D'ÉDUCATION @ برنامج لتحويل وقص ودمج الفيديوهات Xilisoft Video Converter Ultimate 7.8.3.20140904 @ Télécharger gratuitement exemple de SE RÉTRACTER D'UNE COMMANDE PAR CORRESPONDANCE @ Télécharger gratuitement EXEMPLE DE CONDOLÉANCES -Comment écrire une lettre de CONDOLÉANCES @ Télécharger gratuitement exemple de lettre de DÉCLARATION SUR L'HONNEUR -Comment écrire une lettre de DÉCLARATION SUR L'HONNEUR @ Télécharger le driver pour l'imprimante canon LBP3108B/3150 CAPT Printer Driver (R1.50 Ver.1.10) gratuitement @ Télécharger gratuitement le driver pour l'imprimante Canon LBP6000 6018 R150 V110 W32 gratuitement lien direct pour tous les system windows @ افتراضي مميزات التعامل مع شركه Fxcbrokers @ النسخة المنتظرة AVG FREE 2015 لبرنامج الحماية من الفيروسات وملفات التجسس @ لعبة (Snake) للجوال بسيطة وممتعة، وباسلوب حديث وعصري @


Powered by vBulletin™ Version 3.8.7
Copyright © 2014 vBulletin Solutions, Inc. All rights reserved. منتديات
كل الحقوق محفوظة لمنتديات مراكش الجديدة www.newkech.com/vb

sitemap
RSS RSS 2.0 XML MAP

|

اخلاء مسئولية

 يخلى موقع منتديات مراكش الجديدة مسئوليته عن اى مواضيع او مشاركات تندرج داخل الموقع ويحثكم على التواصل معنا ان كانت هناك اى فقر موضوع - او مشاركة ) تتضمن اى انتهاك لحقوق الملكية الفكرية او الادبية لاى جهة - يقع عليها اى ضرر من اى شكل نتيجة استخدام الموقع بالتواصل معنا من خلال البريد الالكترونى التالى lexode@gmail.com .وسيتم اتخاذ الاجراءات اللازمة من مسح او تعديل هذه الفقرة ( موضوع او مشاركة ).

  جميع المشاركات المنشورة بالموقع لا تعبر بالضرورة عن رأى الموقع او ادارته وانما تعبر فقط عن راى كاتبها ويتحمل وحده فقط مسئوليتها تجاه اى جهة اخرى .

 إن مشرفي وإداريي منتديات مراكش الجديدة بالرغم من محاولتهم منع جميع المشاركات المخالفة، فإنه ليس بوسعهم استعراض جميع المشاركات. وجميع المواضيع تعبر عن وجهة نظر كاتبها، ولا يتحمل المنتدى أي مسؤولية ( جنائية - قانونية ) عن مضامين المشاركات وان وجدت اى مخالفات على الجهة المتضررة التواصل مع ادارة الموقع لمسح او تعديل هذه المخالفات عن طريق البريد الالكترونى التالى lexode@gmail.com