إختار مودك :


العودة   منتديات مراكش الجديدة NEW MARRAKECH FORUM > منتديات الأخبار Forum News Journal > الأخبار الدولية International news, International journal, Articles

الأخبار الدولية International news, International journal, Articles الأخبار الدولية International news, International journal, Articles

المقارنة بين مواد دستور 2012 المعطل ومسودة دستور 2014 بدولة مصر

المقارنة بين مواد دستور 2012 المعطل ومسودة دستور 2014 بدولة مصر أعدت اللجنة التشريعية لوزارة القوي العاملة والهجرة دراسة مقارنة بين مشروع دستور مصر 2014 ودستور 2012 المعطل تمهيدا

إضافة رد
  #1  
قديم 01-04-2014, 12:25 PM
ضياء ضياء غير متواجد حالياً
المشرف العام
 
تاريخ التسجيل: Nov 2012
المشاركات: 3,045
افتراضي المقارنة بين مواد دستور 2012 المعطل ومسودة دستور 2014 بدولة مصر


المقارنة بين مواد دستور 2012 المعطل ومسودة دستور 2014 بدولة مصر

أعدت اللجنة التشريعية لوزارة القوي العاملة والهجرة دراسة مقارنة بين مشروع دستور مصر 2014 ودستور 2012 المعطل تمهيدا لعرضها علي كمال أبوعيطة وزير القوى العاملة والهجرة.

واستعرض كمال عثمان عبد الباقي الأمين العام للجنة، المقارنة قائلا: أقرت لجنة تعديل الدستور المصري المعطل المعروفة بلجنة الخمسين المسودة النهائية للدستور والتي أثارت ردود فعل متبانية من بعض القوى السياسية على خلفية إقرار بعض المواد التي كانت مثار خلاف.

وشملت المواد المثيرة للجدل إلغاء نسبة العمال والفلاحين في المجالس النيابية وإلغاء مجلس الشورى وعدم تبني نظام انتخابي وإحالته للمشرع (الرئيس) بالإضافة إلى محاكمة المدنيين أمام محاكم عسكرية فضلا عن تكريس مزيد من الصلاحيات للجيش المصري الذي تمتع بمزايا خاصة خلال العقود الماضية.

وأشار إلي المقارنة بين المسودة النهائية لدستور 2013 ودستور 2012 الذي أقر في عهد الرئيس المعزول محمد مرسي، حيث يبلغ عدد مواد مشروع الدستور الجديد 247 مادة منها 42 مستحدثة و18 مادة فى باب الحقوق والحريات و45 تتحدث عن العمال والفلاحين.

أولا : جاءت صلاحيات الرئيس في المسودة النهائية لدستور 2013 مماثلة لتلك الصلاحيات الواردة في دستور 2012 بدرجة كبيرة حيث قصرت ولايته لفترتين كحد أقصى مدة كل منها أربع سنوات، ومنحته حق اختيار رئيس الوزراء لتشكيل الحكومة وعرض برنامجها على البرلمان.

ونزعت المسودة النهائية من الرئيس حقق تعيين وزير الدفاع في فترتين رئاسيتين متتاليتين لبدء تطبيق الدستور الجديد، حال إقراره في الاستفتاء الشعبي. كما أنها قلصت من سلطته في حل البرلمان إلا بموافقة الأخير وأيضا في الدعوة إلى الاستفتاءات الشعبية.

ثانيا: هناك اختلاف في شروط الترشح للرئاسة في مسودة الدستور الجديد، حيث نصت على أنه يشترط لقبول الترشح لرئاسة الجمهورية أن يحصل المرشح على تزكية من عشرين عضوا على الأقل من أعضاء مجلس النواب (البرلمان) أو أن يؤيده ما لا يقل عن خمسة وعشرين ألف مواطن ممن لهم حق الانتخاب في خمس عشرة محافظة على الأقل، وبحد أدنى ألف مؤيد من كل محافظة.

أما دستور 2012، فقد نص على أنه يشترط للترشح للرئاسة حصول المرشح على تزكية من عشرين عضوا على الأقل من الأعضاء المنتخبين فى مجلسى النواب والشورى (سابقا)، أو أن يؤيده ما لا يقل عن عشرين ألف مواطن، ممن لهم حق الانتخاب، فى عشر محافظات على الأقل؛ وبحد أدنى ألف مؤيد من كل محافظة منها.

ثالثا: إن نظام الحكم في مسودة الدستور الجديد هو نظام شبه رئاسي يمنح صلاحيات واسعة لرئيس الوزراء في إدارة الحكومة والسلطة التنفيذية.

ونصت مسودة الدستور الجديد على مادة تمنح مجلس النواب حق اقتراح سحب الثقة من الرئيس وإجراء انتخابات مبكرة بناء على طلب مسبب وموقع من أغلبية أعضاء مجلس النواب، وموافقة ثلثي الأعضاء. وبمجرد الموافقة على اقتراح سحب الثقة، يطرح أمر سحب الثقة من رئيس الجمهورية وإجراء انتخابات رئاسية مبكرة فى استفتاء عام بدعوة من رئيس مجلس الوزراء.

أما دستور 2012 فلم ينص على إمكانية سحب الثقة من الرئيس من جانب البرلمان، وهو ما يعكس السلطات الواسعة التي منحت للبرلمان في مقابل تقليص صلاحيات الرئيس في مسودة الدستور الجديد.

ونصت مسودة الدستور النهائية على أن لرئيس الجمهورية إعفاء الحكومة من أداء عملها بشرط موافقة أغلبية أعضاء مجلس النواب، ولرئيس الجمهورية إجراء تعديل وزارى بعد التشاور مع رئيس الوزراء وموافقة مجلس النواب الحاضرين بما لا يقل عن ثلث أعضاء المجلس.

وينص دستور 2012 على أنه يحق لرئيس الجمهورية تعيين الموظفين المدنيين والعسكريين وعزلهم، وتعيين الممثلين السياسيين للدولة وإقالتهم.

رابعا : ألغي في مسودة الدستور مجلس الشورى ليكون مجلس النواب هو سلطة التشريع وإقرار السياسة العامة للدولة ويمارس سلطته الرقابية على أعمال السلطة التنفيذية، بينما نص دستور 2012 على وجود مجلسين للنواب والشورى، ومنحت الشورى السلطات التشريعية حتى انعقاد مجلس النواب.

خامسا: ينظر إلى دستور 2013 بأنه منح مزايا خاصة للقوات المسلحة، من بينها أن المجلس الأعلى للقوات المسلحة (الذي يتكون من قادة الأفرع الرئيسية للقوات المسلحة الذي يعينهم وزير الدفاع ورئيس الأركان بالتشاور مع رئيس الجمهورية) لابد أن تؤخذ موافقته على تعيين وزير الدفاع وذلك لمدة ثماني سنوات (مدتين رئاسيتين كاملتين).

لم تنص مسودة الدستور بشكل واضح على كيفية عزل وزير الدفاع أو من يملك سلطة عزله وإن كان هناك من يرى أن صاحب هذا الحق هو رئيس الجمهورية باعتبار أن وزير الدفاع مثله مثل أي وزير في الحكومة، وهناك أيضا إجراءات واضحة تعطي لرئيس الجمهورية حق إعفاء الحكومة من أداء عملها بشرط موافقة أغلبية أعضاء مجلس النواب.

ونصت مسودة الدستور الحالي على إمكانية محاكمة المدنيين أمام محاكم عسكرية كما كان الحال في الدساتير السابقة، لكن المادة الحالية تحدد بشكل أكثر دقة الجرائم التي يحال فيها مدنيون إلى محاكم عسكرية، وهي أربع عشرة جريمة تمثل اعتداء مباشرا على منشآت القوات المسلحة أو معسكراتها أو أفرادها.

ونص دستور 2012 على إمكانية محاكمة المدنيين أمام محاكم عسكرية في حالة وقوع جرائم تضر بالقوات المسلحة، دون تحديد تلك الجرائم بالضبط، وترك أمرها للقانون.

أثارت هذه المادة جدلا واسعا بين الحقوقيين وبعض الحركات الشبابية والثورية من بينها حركة 6 أبريل التي خرجت في احتجاجات تطالب بإلغائها تماما، حيث يعتبرون أنها تمثل تغولا من جانب الجيش على الحياة المدنية.

سادسا: تتضمن المسودة النهائية للدستور نسبة محددة لتمثيل الفلاحين والعمال في مجلس النواب، والذين كانوا يتمتعون سابقا بنسبة تمثيل 50 في المائة في مجلسي الشعب والشورى لمدة تجاوزت ستين عاما، لكنها نصت في المادة 242 على أن الدولة تعمل على تمثيل العمال والفلاحين تمثيلاً ملائماً فى أول مجلس للنواب يُنتخب بعد إقرار هذا الدستور، دون تحديد النسبة. وأدى إقرار تلك المادة، وإلغاء نسبة الـ 50 في المائة إلى انسحاب ممثل اتحاد العمال من اللجنة، بينما طالب ممثلو الفلاحين بإنشاء نقابة لهم.

سابعا: للمرة الأولى تنص مسودة الدستور على منح المرأة حق التعيين في الهيئات القضائية دون تمييز، وتؤكد على أن الدولة ستعمل على اتخاذ التدابير الكفيلة بضمان تمثيل المرأة تمثيلاً مناسبا فى المجالس النيابية على النحو الذى يحدده القانون.

لم ينص دستور 2012 على أي مادة تتحدث عن تمثيل للمرأة في البرلمان وتركت أمر مشاركتها من خلال ترشحها في الانتخابات البرلمانية على قوائم الأحزاب أو كأفراد في الانتخابات البرلمانية.

ثامنا: لم تحدد المسودة النهائية للدستور نظاما انتخابيا سواء بالقائمة أو الفردي أو بنظام مختلط بين الفردي والقائمة، وتركت ذلك للمشرع (الرئيس الحالي)، وهو ما أثار جدلا في السابق بين بعض القوى السياسية التي اعتبرت أن اللجنة من حقها وفقا للصلاحيات الممنوحة لها اختيار النظام الانتخابي الذي تراه مناسبا.

ونص دستور 2012 على نظام انتخابي مختلط بين القائمة والفردي بواقع الثلثين لنظام القائمة، والثلث للنظام الفردى، ويحق للأحزاب والمستقلين الترشح فى كل منهما.



لم يحدد أيضا في صياغة المسودة النهائية للدستور أي الانتخابات التي تجرى أولا، سواء البرلمانية أم الرئاسية، وتركت أمر ذلك للمشرع أيضا، وهو ما قد يفتح الباب أمام إمكانية تبني مسار مخالف لخريطة الطريق التي وضعها الجيش بعد عزل الرئيس السابق محمد مرسي والتي نصت على ضرورة إجراء الانتخابات البرلمانية أولا تليها الرئاسية.

تاسعا: نصت مسودة الدستور النهائية على أن الشريعة الإسلامية هي المصدر الرئيسي للتشريع والمرجع فى تفسيرها هو ما تضمنته مجموع أحكام المحكمة الدستورية فى هذا الشأن، والغيت المادة المفسرة لمبادئ الشريعة وهي المادة 219.

وحظرت مسودة الدستور قيام أحزاب على أساس ديني وهو ما لم يكن قائما في دستور 2012، وإن كان بعض الخبراء يرون أن هذا يتناقض مع المادة الثانية من المسودة التي تتحدث عن أن الشريعة الإسلامية هي المصدر الرئيسي للتشريع.

في حين نص دستور 2012 على أن الشريعة الإسلامية هي المصدر الرئيسي للتشريع، وتضمن المادة 219 المفسرة لكلمة مبادئ الشريعة الإسلامية، وتقول إن المبادئ تشمل أدلتها الكلية وقواعدها الأصولية والفقهية ومصادرها المعتبرة فى مذاهب أهل السنة والجماعة.

وكانت المادة الجديدة مثار جدل في بادئ الأمر بين ممثلي حزب النور السلفي في لجنة الخمسين المنوطة بإعداد مشروع الدستور، لكن في النهاية تم التوصل إلى التوافق بشأنها من خلال الموافقة على أن تكون المرجعية في تفسير مبادئ الشريعة هي أحكام المحكمة الدستورية العليا، وهو ما قبل به حزب النور.

عاشرا: تضمنت المسودة النهائية للدستور 42 مادة مستحدثة أبرزها مادة حول التعذيب تؤكد على أن التعذيب جريمة لا تسقط بالتقادم وأخرى تتحدث عن حظر التهجير القسرى التعسفى للمواطنين بجميع صوره وأشكاله، ومخالفة ذلك جريمة لا تسقط بالتقادم.

واستحدثت مادة تؤكد تلتزم الدولة بالحقوق والحريات الواردة في الاتفاقيات والعهود والمواثيق الدولية لحقوق الإنسان والتى تصدق عليها مصر.

تضمنت المسودة مادة مستحدثة أخرى تنص على التزام الدولة بحماية قناة السويس والحفاظ عليها بصفتها ممرا مائيا دوليا مملوكا لها، كما تلتزم بالتنمية المستدامة لقطاع القناة باعتباره مركزا اقتصاديا عالميا متميزا تحت إشراف الدولة.

وإحدى المواد المستحدثة أيضا نصت على التزام الدولة بوضع خطة قومية شاملة لمواجهة مشكلة العشوائيات تشمل توفير البنية الاساسية والمرافق وتحسين نوعية الحياة والصحة العامة، كما تكفل توفير الموارد اللازمة للتنفيذ خلال مدة زمنية محددة.

وتضمنت المسودة مادة جديدة تلزم الدولة بتخصيص نسبة من الإنفاق الحكومي للتعليم لا تقل عن 4% من الناتج القومى الإجمالى، تتصاعد تدريجيا حتى تتفق مع المعدلات العالمية.

ونصت مادة أخرى مستحدثة على ضرورة أن يراعى فى فرض الضرائب أن تكون متعددة المصادر. وتكون الضرائب على دخول الأفراد تصاعدية متعددة الشرائح وفقا لقدراتهم التكليفية.

جدول المقارنة الخاصة بمواد العمل فى دستور 2012 وكذلك فى مسودة دستور:


المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=0b1

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=0b1

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=0b1

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=0b1

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=0b1

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=0b1

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=0b1

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=0b1

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=0b1

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=0b1


المواضيع المتشابهه:


hglrhvkm fdk l,h] ]sj,v 2012 hglu'g ,ls,]m 2014 f],gm lwv

ضع تعليق باستخدام حساب الفيس بوك

رد مع اقتباس

إضافة رد

مواقع النشر (المفضلة)


مواضيع ذات صله الأخبار الدولية International news, International journal, Articles


مواضيع ذات صله الأخبار الدولية International news, International journal, Articles



أدوات الموضوع
انواع عرض الموضوع

ضوابط المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا تستطيع إرفاق ملفات
لا تستطيع تعديل مشاركاتك

كود [IMG]متاحة
كود HTML معطلة




الساعة الآن 05:49 AM

اخر المواضيع

الانظار اليوم نحو البيانات الاوروبية صباحا 24/7/2014 من forexyard @ رقم هاتف مطار أكادير بالمغرب @ رقم هاتف مطار محمد الخامس بالمغرب @ رقم هاتف الوقاية المدنية بالمغرب @ رقم هاتف الدرك الملكي بالمغرب @ رقم هاتف الشرطة بالمغرب @ رقم هاتف الإرشادات بالمغرب @ رقم هاتف محطات القطار بالمغرب @ السياحة و السفر إلى مدينة الدار البيضاء المغربية ، معلومات عن مدينة الدار البيضاء ، صور جديدة لمدينة الدار البيضاء ، Nouvelles photos de la ville marocaine Casablanca @ أحلى موديلات فساتين من مجلة الأناقة و الخياطة بسمة ، كولكشن جديد من قنادر الدار ، أروع ملابس المنزل Ganeder majallat Bassma lilkhyata @ مطلوب وكلاء من جميع الدول العربيه @ تحميل 3 نماذج تصريح شرفي بضياع - ثلاثة أمثلة لتصاريح بالشرف - كيفية تدوين و كتابة تصريح بالشرف @ طريقة و كيفية الإطلاع على حسابك في الصندوق الوطني للضمان الإجتماعي cnss بالمغرب @ جديد أحذية الكعب العالي النسائية الجميلة - صور أحذية رائعة - موديلات احذية الكعب العالي شيييك @ وصفة سهلة لعمل ميني بيتزا - كيفية عمل ميني بيتزا - مقادير ميني بيتزا - Comment préparer Mini-Pizza @ موديلات تنانير قصيرة روعه - تنانير رائعة - تنانير رائعة - جديد التنانير jADID ATTANANIR @ آحلى تشكيلة رائعة من البلايز للصيف و الربيع - صور أحلى كولكشن من البلايز @ موديلات ملابس العيد 2014 رائعة - جديد أزياء العيد 2014 - نمادج حميلة لموضة العيد @ تحميل و تنزيل لائحة المدعوين لاجتياز المباراة المدارس الوطنية للتجارة التسيير 2014 بالمغرب ENCG résultat de présélection @ موعد و توقيت امتحانات الباكالوريا 2015 بالمغرب - تاريخ إجراء امتحان الباك 2 بالمغرب @ رابط التسجيل بجامعة القاضي عياض - موقع التسجيل القبلي في جامعة القاضي عياض بمراكش @ التسجيل في جامعة القاضي عياض 2015 - موقع التسجيل القبلي في جامعة القاضي عياض 2014 / 2015 @ معرفة نتائج امتحانات البكالوريا 2015 الدورة الاستدراكية @ شرح كيفية تنشيط و تشغيل بطاقة سيم جديدة لميديتل Comment activer une nouvelle carte sim de Méditel par internet @ كيفية تسجيل بطاقة سيم ميديتل عبر الانترنيت - كيفية تفعيل بطاقة رقم جديد لميديتل عبر الانترنيت @ Ministère de l’Enseignement Supérieur de la Recherche Scientifique et de la Formation des Cadres Bourse universitaire @ وزارة التعليم العالي اجراءات منحة التعليم العالي المنحة الجامعية – الاجراءات والجدولة 2014-2015 @ تحميل النتائج النهائية لانتقاء شهادة التقني العالي BTS بالمغرب 2014 @ آخر أجل وضع الملفات وتسليمها للمنحة الجامعية بالمغرب - موعد انتهاء أجل وضع ملفات المنحة الجامعية @ مستجدات المنحة الجامعية 2015 - Les nouveautés de la bourse 2015 @ Téléchargez gratuitement demande écrite pour passer l'examen de la sécurité nationale en arabe et en français @ تحميل بالمجان نموذج طلب خطي لإجتياز مبارة الأمن الوطني بالعربية و الفرنسية @ لائحة العطل المغربية الجامعية 2015 @ جدول العطل برسم السنة الجامعية 2014 2015 @ لائحة العطل 2015 @ لائحة الاعياد و العطل برسم السنة الجامعية 2014/2015 الموافق ل 1435 / 1434 ه بالمغرب @ جدول العطل برسم السنة الجامعية للموسم الجامعي 2014-2015 م 1435 / 1436 هـ @ آخر عروض كارفور بمراكش المغرب بمناسبة عيد الفطر المبارك 2014 - 1435 LES PROMOTIONS DE Carrefour à l'occasion de Aid El Fitr 2014 @ دورة منظومة حقن الديزل (مضخة الديزل الخطية) 2014 @ دورة نيوماتك الجزء الأول 2014 @ الانظار اليوم نحو البيانات البريطانية صباحا 23/7/2014 من forexyard @ اربح مدخول اضافي مع برنامج شركاء ووكلاء توب اوبشن Top Option‎ @ الانظار اليوم نحو مؤشر اسعار المستهلكين الامريكي 22/7/2014 من forexyard @ تحميل نموذج طلب خطي للمشاركة في مباريات توظيف بالمديرية العامة للأمن الوطني بالمغرب @ جديد الوظائف و المباريات بالمغرب 2014: المديرية العامة للأمن الوطني: مباريات لتوظيف 1400 حارس أمن و 245 مفتش شرطة. آخر أجل هو 1 غشت 2014 @ الملك محمد السادس بالمملكة العربية السعودية يؤدي مناسك العمرة رمضان 2014 , 1435 Le Roi Mohamed 6 en Arabie Saoudite @ الأدعية المستحبة في الليلة المباركة ليلة القدر بالشهر الفضيل رمضان @ الحلقة 22 من السلسلة الرمضانية 2014 / 1435 الكوپل 2 حسن الفد و دنيا بوتازوت Al couple2 Episode 22 sur 2M - L'couple @ من هي سهير القلماوي؟ نبدة عن سهير القلماوي - ملخص عن الكاتبة سهير القلماوي @ من أروع و أجمل أدعية ليلة القدر - فضل ليلة القدر ، ادعية ليلة القدر المباركة ، الادعية الاسلامية الخاصة بليلة القدر @



Powered by vBulletin™ Version 3.8.7
Copyright © 2014 vBulletin Solutions, Inc. All rights reserved. منتديات
كل الحقوق محفوظة لمنتديات مراكش الجديدة www.newkech.com/vb

sitemap
RSS RSS 2.0 XML MAP
View My Stats

اخلاء مسئولية

 يخلى موقع منتديات مراكش الجديدة مسئوليته عن اى مواضيع او مشاركات تندرج داخل الموقع ويحثكم على التواصل معنا ان كانت هناك اى فقر موضوع - او مشاركة ) تتضمن اى انتهاك لحقوق الملكية الفكرية او الادبية لاى جهة - يقع عليها اى ضرر من اى شكل نتيجة استخدام الموقع بالتواصل معنا من خلال البريد الالكترونى التالى lexode@gmail.com .وسيتم اتخاذ الاجراءات اللازمة من مسح او تعديل هذه الفقرة ( موضوع او مشاركة ).

  جميع المشاركات المنشورة بالموقع لا تعبر بالضرورة عن رأى الموقع او ادارته وانما تعبر فقط عن راى كاتبها ويتحمل وحده فقط مسئوليتها تجاه اى جهة اخرى .

 إن مشرفي وإداريي منتديات مراكش الجديدة بالرغم من محاولتهم منع جميع المشاركات المخالفة، فإنه ليس بوسعهم استعراض جميع المشاركات. وجميع المواضيع تعبر عن وجهة نظر كاتبها، ولا يتحمل المنتدى أي مسؤولية ( جنائية - قانونية ) عن مضامين المشاركات وان وجدت اى مخالفات على الجهة المتضررة التواصل مع ادارة الموقع لمسح او تعديل هذه المخالفات عن طريق البريد الالكترونى التالى lexode@gmail.com