المقارنة بين مواد دستور 2012 المعطل ومسودة دستور 2014 بدولة مصر - منتديات مراكش الجديدة NEW MARRAKECH FORUM
  التسجيل   التعليمات   قائمة الأعضاء   التقويم   البحث   مشاركات اليوم   اجعل كافة الأقسام مقروءة


الأخبار الدولية International news, International journal, Articles الأخبار الدولية International news, International journal, Articles

المقارنة بين مواد دستور 2012 المعطل ومسودة دستور 2014 بدولة مصر

المقارنة بين مواد دستور 2012 المعطل ومسودة دستور 2014 بدولة مصر أعدت اللجنة التشريعية لوزارة القوي العاملة والهجرة دراسة مقارنة بين مشروع دستور مصر 2014 ودستور 2012 المعطل تمهيدا

إضافة رد
 
أدوات الموضوع انواع عرض الموضوع
رقم المشاركة : ( 1 )
 
ضياء
المشرف العام
ضياء غير متواجد حالياً
 
رقم العضوية : 368
تاريخ التسجيل : Nov 2012
مكان الإقامة :
عدد المشاركات : 3,049
عدد النقاط : 10
قوة التقييم :
افتراضي المقارنة بين مواد دستور 2012 المعطل ومسودة دستور 2014 بدولة مصر

كُتب : [ 01-04-2014 - 12:25 PM ]



المقارنة بين مواد دستور 2012 المعطل ومسودة دستور 2014 بدولة مصر

أعدت اللجنة التشريعية لوزارة القوي العاملة والهجرة دراسة مقارنة بين مشروع دستور مصر 2014 ودستور 2012 المعطل تمهيدا لعرضها علي كمال أبوعيطة وزير القوى العاملة والهجرة.

واستعرض كمال عثمان عبد الباقي الأمين العام للجنة، المقارنة قائلا: أقرت لجنة تعديل الدستور المصري المعطل المعروفة بلجنة الخمسين المسودة النهائية للدستور والتي أثارت ردود فعل متبانية من بعض القوى السياسية على خلفية إقرار بعض المواد التي كانت مثار خلاف.

وشملت المواد المثيرة للجدل إلغاء نسبة العمال والفلاحين في المجالس النيابية وإلغاء مجلس الشورى وعدم تبني نظام انتخابي وإحالته للمشرع (الرئيس) بالإضافة إلى محاكمة المدنيين أمام محاكم عسكرية فضلا عن تكريس مزيد من الصلاحيات للجيش المصري الذي تمتع بمزايا خاصة خلال العقود الماضية.

وأشار إلي المقارنة بين المسودة النهائية لدستور 2013 ودستور 2012 الذي أقر في عهد الرئيس المعزول محمد مرسي، حيث يبلغ عدد مواد مشروع الدستور الجديد 247 مادة منها 42 مستحدثة و18 مادة فى باب الحقوق والحريات و45 تتحدث عن العمال والفلاحين.

أولا : جاءت صلاحيات الرئيس في المسودة النهائية لدستور 2013 مماثلة لتلك الصلاحيات الواردة في دستور 2012 بدرجة كبيرة حيث قصرت ولايته لفترتين كحد أقصى مدة كل منها أربع سنوات، ومنحته حق اختيار رئيس الوزراء لتشكيل الحكومة وعرض برنامجها على البرلمان.

ونزعت المسودة النهائية من الرئيس حقق تعيين وزير الدفاع في فترتين رئاسيتين متتاليتين لبدء تطبيق الدستور الجديد، حال إقراره في الاستفتاء الشعبي. كما أنها قلصت من سلطته في حل البرلمان إلا بموافقة الأخير وأيضا في الدعوة إلى الاستفتاءات الشعبية.

ثانيا: هناك اختلاف في شروط الترشح للرئاسة في مسودة الدستور الجديد، حيث نصت على أنه يشترط لقبول الترشح لرئاسة الجمهورية أن يحصل المرشح على تزكية من عشرين عضوا على الأقل من أعضاء مجلس النواب (البرلمان) أو أن يؤيده ما لا يقل عن خمسة وعشرين ألف مواطن ممن لهم حق الانتخاب في خمس عشرة محافظة على الأقل، وبحد أدنى ألف مؤيد من كل محافظة.

أما دستور 2012، فقد نص على أنه يشترط للترشح للرئاسة حصول المرشح على تزكية من عشرين عضوا على الأقل من الأعضاء المنتخبين فى مجلسى النواب والشورى (سابقا)، أو أن يؤيده ما لا يقل عن عشرين ألف مواطن، ممن لهم حق الانتخاب، فى عشر محافظات على الأقل؛ وبحد أدنى ألف مؤيد من كل محافظة منها.

ثالثا: إن نظام الحكم في مسودة الدستور الجديد هو نظام شبه رئاسي يمنح صلاحيات واسعة لرئيس الوزراء في إدارة الحكومة والسلطة التنفيذية.

ونصت مسودة الدستور الجديد على مادة تمنح مجلس النواب حق اقتراح سحب الثقة من الرئيس وإجراء انتخابات مبكرة بناء على طلب مسبب وموقع من أغلبية أعضاء مجلس النواب، وموافقة ثلثي الأعضاء. وبمجرد الموافقة على اقتراح سحب الثقة، يطرح أمر سحب الثقة من رئيس الجمهورية وإجراء انتخابات رئاسية مبكرة فى استفتاء عام بدعوة من رئيس مجلس الوزراء.

أما دستور 2012 فلم ينص على إمكانية سحب الثقة من الرئيس من جانب البرلمان، وهو ما يعكس السلطات الواسعة التي منحت للبرلمان في مقابل تقليص صلاحيات الرئيس في مسودة الدستور الجديد.

ونصت مسودة الدستور النهائية على أن لرئيس الجمهورية إعفاء الحكومة من أداء عملها بشرط موافقة أغلبية أعضاء مجلس النواب، ولرئيس الجمهورية إجراء تعديل وزارى بعد التشاور مع رئيس الوزراء وموافقة مجلس النواب الحاضرين بما لا يقل عن ثلث أعضاء المجلس.

وينص دستور 2012 على أنه يحق لرئيس الجمهورية تعيين الموظفين المدنيين والعسكريين وعزلهم، وتعيين الممثلين السياسيين للدولة وإقالتهم.

رابعا : ألغي في مسودة الدستور مجلس الشورى ليكون مجلس النواب هو سلطة التشريع وإقرار السياسة العامة للدولة ويمارس سلطته الرقابية على أعمال السلطة التنفيذية، بينما نص دستور 2012 على وجود مجلسين للنواب والشورى، ومنحت الشورى السلطات التشريعية حتى انعقاد مجلس النواب.

خامسا: ينظر إلى دستور 2013 بأنه منح مزايا خاصة للقوات المسلحة، من بينها أن المجلس الأعلى للقوات المسلحة (الذي يتكون من قادة الأفرع الرئيسية للقوات المسلحة الذي يعينهم وزير الدفاع ورئيس الأركان بالتشاور مع رئيس الجمهورية) لابد أن تؤخذ موافقته على تعيين وزير الدفاع وذلك لمدة ثماني سنوات (مدتين رئاسيتين كاملتين).

لم تنص مسودة الدستور بشكل واضح على كيفية عزل وزير الدفاع أو من يملك سلطة عزله وإن كان هناك من يرى أن صاحب هذا الحق هو رئيس الجمهورية باعتبار أن وزير الدفاع مثله مثل أي وزير في الحكومة، وهناك أيضا إجراءات واضحة تعطي لرئيس الجمهورية حق إعفاء الحكومة من أداء عملها بشرط موافقة أغلبية أعضاء مجلس النواب.

ونصت مسودة الدستور الحالي على إمكانية محاكمة المدنيين أمام محاكم عسكرية كما كان الحال في الدساتير السابقة، لكن المادة الحالية تحدد بشكل أكثر دقة الجرائم التي يحال فيها مدنيون إلى محاكم عسكرية، وهي أربع عشرة جريمة تمثل اعتداء مباشرا على منشآت القوات المسلحة أو معسكراتها أو أفرادها.

ونص دستور 2012 على إمكانية محاكمة المدنيين أمام محاكم عسكرية في حالة وقوع جرائم تضر بالقوات المسلحة، دون تحديد تلك الجرائم بالضبط، وترك أمرها للقانون.

أثارت هذه المادة جدلا واسعا بين الحقوقيين وبعض الحركات الشبابية والثورية من بينها حركة 6 أبريل التي خرجت في احتجاجات تطالب بإلغائها تماما، حيث يعتبرون أنها تمثل تغولا من جانب الجيش على الحياة المدنية.

سادسا: تتضمن المسودة النهائية للدستور نسبة محددة لتمثيل الفلاحين والعمال في مجلس النواب، والذين كانوا يتمتعون سابقا بنسبة تمثيل 50 في المائة في مجلسي الشعب والشورى لمدة تجاوزت ستين عاما، لكنها نصت في المادة 242 على أن الدولة تعمل على تمثيل العمال والفلاحين تمثيلاً ملائماً فى أول مجلس للنواب يُنتخب بعد إقرار هذا الدستور، دون تحديد النسبة. وأدى إقرار تلك المادة، وإلغاء نسبة الـ 50 في المائة إلى انسحاب ممثل اتحاد العمال من اللجنة، بينما طالب ممثلو الفلاحين بإنشاء نقابة لهم.

سابعا: للمرة الأولى تنص مسودة الدستور على منح المرأة حق التعيين في الهيئات القضائية دون تمييز، وتؤكد على أن الدولة ستعمل على اتخاذ التدابير الكفيلة بضمان تمثيل المرأة تمثيلاً مناسبا فى المجالس النيابية على النحو الذى يحدده القانون.

لم ينص دستور 2012 على أي مادة تتحدث عن تمثيل للمرأة في البرلمان وتركت أمر مشاركتها من خلال ترشحها في الانتخابات البرلمانية على قوائم الأحزاب أو كأفراد في الانتخابات البرلمانية.

ثامنا: لم تحدد المسودة النهائية للدستور نظاما انتخابيا سواء بالقائمة أو الفردي أو بنظام مختلط بين الفردي والقائمة، وتركت ذلك للمشرع (الرئيس الحالي)، وهو ما أثار جدلا في السابق بين بعض القوى السياسية التي اعتبرت أن اللجنة من حقها وفقا للصلاحيات الممنوحة لها اختيار النظام الانتخابي الذي تراه مناسبا.

ونص دستور 2012 على نظام انتخابي مختلط بين القائمة والفردي بواقع الثلثين لنظام القائمة، والثلث للنظام الفردى، ويحق للأحزاب والمستقلين الترشح فى كل منهما.

لم يحدد أيضا في صياغة المسودة النهائية للدستور أي الانتخابات التي تجرى أولا، سواء البرلمانية أم الرئاسية، وتركت أمر ذلك للمشرع أيضا، وهو ما قد يفتح الباب أمام إمكانية تبني مسار مخالف لخريطة الطريق التي وضعها الجيش بعد عزل الرئيس السابق محمد مرسي والتي نصت على ضرورة إجراء الانتخابات البرلمانية أولا تليها الرئاسية.



تاسعا: نصت مسودة الدستور النهائية على أن الشريعة الإسلامية هي المصدر الرئيسي للتشريع والمرجع فى تفسيرها هو ما تضمنته مجموع أحكام المحكمة الدستورية فى هذا الشأن، والغيت المادة المفسرة لمبادئ الشريعة وهي المادة 219.

وحظرت مسودة الدستور قيام أحزاب على أساس ديني وهو ما لم يكن قائما في دستور 2012، وإن كان بعض الخبراء يرون أن هذا يتناقض مع المادة الثانية من المسودة التي تتحدث عن أن الشريعة الإسلامية هي المصدر الرئيسي للتشريع.

في حين نص دستور 2012 على أن الشريعة الإسلامية هي المصدر الرئيسي للتشريع، وتضمن المادة 219 المفسرة لكلمة مبادئ الشريعة الإسلامية، وتقول إن المبادئ تشمل أدلتها الكلية وقواعدها الأصولية والفقهية ومصادرها المعتبرة فى مذاهب أهل السنة والجماعة.

وكانت المادة الجديدة مثار جدل في بادئ الأمر بين ممثلي حزب النور السلفي في لجنة الخمسين المنوطة بإعداد مشروع الدستور، لكن في النهاية تم التوصل إلى التوافق بشأنها من خلال الموافقة على أن تكون المرجعية في تفسير مبادئ الشريعة هي أحكام المحكمة الدستورية العليا، وهو ما قبل به حزب النور.

عاشرا: تضمنت المسودة النهائية للدستور 42 مادة مستحدثة أبرزها مادة حول التعذيب تؤكد على أن التعذيب جريمة لا تسقط بالتقادم وأخرى تتحدث عن حظر التهجير القسرى التعسفى للمواطنين بجميع صوره وأشكاله، ومخالفة ذلك جريمة لا تسقط بالتقادم.

واستحدثت مادة تؤكد تلتزم الدولة بالحقوق والحريات الواردة في الاتفاقيات والعهود والمواثيق الدولية لحقوق الإنسان والتى تصدق عليها مصر.

تضمنت المسودة مادة مستحدثة أخرى تنص على التزام الدولة بحماية قناة السويس والحفاظ عليها بصفتها ممرا مائيا دوليا مملوكا لها، كما تلتزم بالتنمية المستدامة لقطاع القناة باعتباره مركزا اقتصاديا عالميا متميزا تحت إشراف الدولة.

وإحدى المواد المستحدثة أيضا نصت على التزام الدولة بوضع خطة قومية شاملة لمواجهة مشكلة العشوائيات تشمل توفير البنية الاساسية والمرافق وتحسين نوعية الحياة والصحة العامة، كما تكفل توفير الموارد اللازمة للتنفيذ خلال مدة زمنية محددة.

وتضمنت المسودة مادة جديدة تلزم الدولة بتخصيص نسبة من الإنفاق الحكومي للتعليم لا تقل عن 4% من الناتج القومى الإجمالى، تتصاعد تدريجيا حتى تتفق مع المعدلات العالمية.

ونصت مادة أخرى مستحدثة على ضرورة أن يراعى فى فرض الضرائب أن تكون متعددة المصادر. وتكون الضرائب على دخول الأفراد تصاعدية متعددة الشرائح وفقا لقدراتهم التكليفية.

جدول المقارنة الخاصة بمواد العمل فى دستور 2012 وكذلك فى مسودة دستور:


المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7cb

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7cb

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7cb

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7cb

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7cb

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7cb

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7cb

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7cb

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7cb

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=7cb


المواضيع المتشابهه:


hglrhvkm fdk l,h] ]sj,v 2012 hglu'g ,ls,]m 2014 f],gm lwv


ضع تعليق باستخدام حساب الفيس بوك




آخر مواضيع المنتدى

رد مع اقتباس

إضافة رد

مواقع النشر (المفضلة)

الكلمات الدليلية (Tags)
2012 , 2014 , مصر , مواد , المعطل , المقارنة , بين , بدولة , دستور , ومسودة

مواضيع ذات صله الأخبار الدولية International news, International journal, Articles


مواضيع ذات صله الأخبار الدولية International news, International journal, Articles


أدوات الموضوع
انواع عرض الموضوع

ضوابط المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا تستطيع إرفاق ملفات
لا تستطيع تعديل مشاركاتك

كود [IMG]متاحة
كود HTML معطلة




الساعة الآن 11:26 AM

اخر المواضيع

أسرار جديدة عن جوجل أدسينس ، أسئلة و أجوبة عن قوقل أدسينس ، Google Adsense secrets @ الموقع الرسمي لمعرفة نتائج المنحة الجامعية بالمغرب - آخر أخبار المنحة الجمعية La bourse marocaine @ خطاب الملك محمد السادس بمناسبة عيد العرش الأربعاء 30/07/2014 discours du roi Mohammed 6 vidéo YouTube @ الخطاب السامي للملك محمد السادس بمناسبة الذكرى الخامسة عشر لاعتلاء جلالته عرش أسلافه الميامين اليوم الأربعاء 30 يوليوز 2014 @ معني ظاهرة الجيوب الفضية @ الاشخاص المستفيدين من العفو الملكي بمناسبة حلول الذكرى الـ15 لعيد العرش 2014 @ Gnader chahinez 2014 @ MAJAlat chahinez 2014 @ مجلة شاهيناز 2014 @ Nouveaux modèles Robes depuis le magazine Chahinez @ جديد القنادر من مجلة شهيناز - فساتين قمة في الاناقة من مجلة شهيناز - جديد قنادر الدار الجزائرية أفضل قنادر المنزل @ استقرار تداولات اليورو الاسبوعية امام الدولار 28/7/2014 من forexyard @ بلاغ و بيان وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية المغربية حول عيد الفطر 2014 @ حركة ناطوري كارتا @ مساجات للجوال الخاصة بعيد الفطر - أجمل رسائل نصية للتهنئة بعيد الفطر @ موعد أول أيام عيد الفطر المبارك 2014 @ موعد أول أيام عيد الفطر المبارك 2014 في قطر @ موعد أول أيام عيد الفطر المبارك 2014 في السودان @ موعد أول أيام عيد الفطر المبارك 2014 في ليبيا @ موعد أول أيام عيد الفطر المبارك 2014 في تونس @ موعد أول أيام عيد الفطر المبارك 2014 في المغرب @ موعد أول أيام عيد الفطر المبارك 2014 في السعودية @ موعد أول أيام عيد الفطر المبارك 2014 في مصر @ موعد أول أيام عيد الفطر المبارك 2014 في الجزائر @ موعد أول أيام عيد الفطر المبارك 2014-1435 في مصر السعودية الاردن فلسطين قطر تونس ليبيا المغرب السودان الجزائر لبنان افغانستان تركيا @ Les buts du match Raja de Casablanca et l'Espanyol Barcelone Samedi 26 Juillet 2014 - le résumé du Raja et l'Espanyol Barcelone 26/07/2014 @ أحلى و أجدد رسائل تهنئة بمناسبة حلول عيد الفطر 1435 / 2014 @ أهداف مباراة الرجاء البيضاوي و اسبانيول برشلونة السبت 26 يوليوز 2014 - ملخص مقابلة الرجاء البيضاوي و اسبانيول برشلونة 26/07/2014 @ موعد و تاريخ عيد الفطر لرمضان 1435/2014 بالمغرب - متى يحل العيد الصغير بالمملكة المغربية؟ توقيت عيد الفطر لسنة 1435 بالمغرب @ موعد و تاريخ عيد الفطر لرمضان 2014/1435 بالجزائر - متى يحل العيد الصغير ببالجزائر ؟ توقيت عيد الفطر لسنة 1435 بالجزائر - فاتح شوال @ موعد و تاريخ عيد الفطر لرمضان 1435/2014 بالمملكة العربية السعودية - متى يحل العيد بالسعودية ؟ توقيت عيد الفطر لسنة 1435 بالسعودية @ موعد و تاريخ عيد الفطر لرمضان 1435/2014 بمصر - متى يحل العيد بمصر ؟ توقيت عيد الفطر 1435 بمصر @ موعد و تاريخ عيد الفطر 2014 - تاريخ عيد الفطر بالمغرب 1435 @ Aid alfiter bi almaghrib - mata 3Id alfetr au Maroc 2014 - imta l3id sghir 2014 - tarikh 3id alfytr @ اربح مدخول اضافي مع برنامج شركاء ووكلاء توب اوبشن Top Option‎ @ أحلى موديلات قنادر الكتان موديلات قنادر كتان جميلة قنادر الكتان القالمية قنادر الكتان @ جديد أروع تصديرة العروس السطايفية الجديدة - بالصور تصديرة العروس الجزائرية رائعة Tasdirat al3aros aljaza2irya @ iPhone 5S Gold,iPad AIR 128GB,Samsung Galaxy S5,Sony Xperia Z2,Sony PS4 Game @ آخر أخبار تحطم الطائرة الجزائرية اليوم السبت 26 يوليو 2014 - جديد و تطورات تحطم الطائرة الجزائرية 26/07/2104 @ الحلقة 27 من السلسلة الرمضانية 2014 / 1435 الكوپل 2 حسن الفد و دنيا بوتازوت Al couple2 Episode 27 sur 2M - L'couple @ الحلقة 26 من السلسلة الرمضانية 2014 / 1435 الكوپل 2 حسن الفد و دنيا بوتازوت Al couple2 Episode 26 sur 2M - L'couple @ إضافة ستون دقيقة إلى التوقيت الرسمي المغربي 2014 بعد رمضان Ziadat Sa3a - Idafat stowna da9i9a bilmaghrib @ توقيت و تاريخ زيادة ساعة بالمغرب 2014 للمرة الثانية - موعد زيادة ستون دقيقة في الساعة بالمغرب 2014 @ فيديو رئيس الحكومة عبد الإله بنكيران وهو يستوقف الملك محمد السادس في مطار مدينة وجدة لدى عودته من الديار المقدسة حيث أدى مناسك العمرة @ توقيت و تاريخ زيادة ساعة بالمغرب 2014 بعد رمضان - موعد زيادة ستون دقيقة في الساعة بالمغرب 2014 بعد الشهر الكريم رمضان 1435 @ موعد إضافة ساعة إلى التوقيت الأصلي بالمغرب بعد الشهر الكريم رمضان 2014 / 1434 @ المسافة بين مدينة مراكش و أكادير - كم من الوقت بين مدينتي مراكش و أغادير - كم من الوقت يستغرق بين مراكش و أغادير @ تحميل خطبة عيد الفطر 2013 / 1434 @ نمادج خطبة عيد الفطر - خطبة للعيد جاهزة - تحميل خطبة عيد الفطر @ مشهد غريب وعجيب جدا لن تصدق ما تراه عيناك @



كل الحقوق محفوظة لمنتديات مراكش الجديدة www.newkech.com/vb