العودة   منتديات مراكش الجديدة NEW MARRAKECH FORUM > منتديات الأخبار Forum News Journal > الأخبار الدولية International news, International journal, Articles

الأخبار الدولية International news, International journal, Articles الأخبار الدولية International news, International journal, Articles

المقارنة بين مواد دستور 2012 المعطل ومسودة دستور 2014 بدولة مصر

المقارنة بين مواد دستور 2012 المعطل ومسودة دستور 2014 بدولة مصر أعدت اللجنة التشريعية لوزارة القوي العاملة والهجرة دراسة مقارنة بين مشروع دستور مصر 2014 ودستور 2012 المعطل تمهيدا

إضافة رد
 
أدوات الموضوع انواع عرض الموضوع
  #1  
قديم 01-04-2014, 12:25 PM
ضياء ضياء غير متواجد حالياً
المشرف العام
 
تاريخ التسجيل: Nov 2012
المشاركات: 3,129
افتراضي المقارنة بين مواد دستور 2012 المعطل ومسودة دستور 2014 بدولة مصر


المقارنة بين مواد دستور 2012 المعطل ومسودة دستور 2014 بدولة مصر

أعدت اللجنة التشريعية لوزارة القوي العاملة والهجرة دراسة مقارنة بين مشروع دستور مصر 2014 ودستور 2012 المعطل تمهيدا لعرضها علي كمال أبوعيطة وزير القوى العاملة والهجرة.

واستعرض كمال عثمان عبد الباقي الأمين العام للجنة، المقارنة قائلا: أقرت لجنة تعديل الدستور المصري المعطل المعروفة بلجنة الخمسين المسودة النهائية للدستور والتي أثارت ردود فعل متبانية من بعض القوى السياسية على خلفية إقرار بعض المواد التي كانت مثار خلاف.

وشملت المواد المثيرة للجدل إلغاء نسبة العمال والفلاحين في المجالس النيابية وإلغاء مجلس الشورى وعدم تبني نظام انتخابي وإحالته للمشرع (الرئيس) بالإضافة إلى محاكمة المدنيين أمام محاكم عسكرية فضلا عن تكريس مزيد من الصلاحيات للجيش المصري الذي تمتع بمزايا خاصة خلال العقود الماضية.

وأشار إلي المقارنة بين المسودة النهائية لدستور 2013 ودستور 2012 الذي أقر في عهد الرئيس المعزول محمد مرسي، حيث يبلغ عدد مواد مشروع الدستور الجديد 247 مادة منها 42 مستحدثة و18 مادة فى باب الحقوق والحريات و45 تتحدث عن العمال والفلاحين.

أولا : جاءت صلاحيات الرئيس في المسودة النهائية لدستور 2013 مماثلة لتلك الصلاحيات الواردة في دستور 2012 بدرجة كبيرة حيث قصرت ولايته لفترتين كحد أقصى مدة كل منها أربع سنوات، ومنحته حق اختيار رئيس الوزراء لتشكيل الحكومة وعرض برنامجها على البرلمان.

ونزعت المسودة النهائية من الرئيس حقق تعيين وزير الدفاع في فترتين رئاسيتين متتاليتين لبدء تطبيق الدستور الجديد، حال إقراره في الاستفتاء الشعبي. كما أنها قلصت من سلطته في حل البرلمان إلا بموافقة الأخير وأيضا في الدعوة إلى الاستفتاءات الشعبية.

ثانيا: هناك اختلاف في شروط الترشح للرئاسة في مسودة الدستور الجديد، حيث نصت على أنه يشترط لقبول الترشح لرئاسة الجمهورية أن يحصل المرشح على تزكية من عشرين عضوا على الأقل من أعضاء مجلس النواب (البرلمان) أو أن يؤيده ما لا يقل عن خمسة وعشرين ألف مواطن ممن لهم حق الانتخاب في خمس عشرة محافظة على الأقل، وبحد أدنى ألف مؤيد من كل محافظة.

أما دستور 2012، فقد نص على أنه يشترط للترشح للرئاسة حصول المرشح على تزكية من عشرين عضوا على الأقل من الأعضاء المنتخبين فى مجلسى النواب والشورى (سابقا)، أو أن يؤيده ما لا يقل عن عشرين ألف مواطن، ممن لهم حق الانتخاب، فى عشر محافظات على الأقل؛ وبحد أدنى ألف مؤيد من كل محافظة منها.

ثالثا: إن نظام الحكم في مسودة الدستور الجديد هو نظام شبه رئاسي يمنح صلاحيات واسعة لرئيس الوزراء في إدارة الحكومة والسلطة التنفيذية.

ونصت مسودة الدستور الجديد على مادة تمنح مجلس النواب حق اقتراح سحب الثقة من الرئيس وإجراء انتخابات مبكرة بناء على طلب مسبب وموقع من أغلبية أعضاء مجلس النواب، وموافقة ثلثي الأعضاء. وبمجرد الموافقة على اقتراح سحب الثقة، يطرح أمر سحب الثقة من رئيس الجمهورية وإجراء انتخابات رئاسية مبكرة فى استفتاء عام بدعوة من رئيس مجلس الوزراء.

أما دستور 2012 فلم ينص على إمكانية سحب الثقة من الرئيس من جانب البرلمان، وهو ما يعكس السلطات الواسعة التي منحت للبرلمان في مقابل تقليص صلاحيات الرئيس في مسودة الدستور الجديد.

ونصت مسودة الدستور النهائية على أن لرئيس الجمهورية إعفاء الحكومة من أداء عملها بشرط موافقة أغلبية أعضاء مجلس النواب، ولرئيس الجمهورية إجراء تعديل وزارى بعد التشاور مع رئيس الوزراء وموافقة مجلس النواب الحاضرين بما لا يقل عن ثلث أعضاء المجلس.

وينص دستور 2012 على أنه يحق لرئيس الجمهورية تعيين الموظفين المدنيين والعسكريين وعزلهم، وتعيين الممثلين السياسيين للدولة وإقالتهم.

رابعا : ألغي في مسودة الدستور مجلس الشورى ليكون مجلس النواب هو سلطة التشريع وإقرار السياسة العامة للدولة ويمارس سلطته الرقابية على أعمال السلطة التنفيذية، بينما نص دستور 2012 على وجود مجلسين للنواب والشورى، ومنحت الشورى السلطات التشريعية حتى انعقاد مجلس النواب.

خامسا: ينظر إلى دستور 2013 بأنه منح مزايا خاصة للقوات المسلحة، من بينها أن المجلس الأعلى للقوات المسلحة (الذي يتكون من قادة الأفرع الرئيسية للقوات المسلحة الذي يعينهم وزير الدفاع ورئيس الأركان بالتشاور مع رئيس الجمهورية) لابد أن تؤخذ موافقته على تعيين وزير الدفاع وذلك لمدة ثماني سنوات (مدتين رئاسيتين كاملتين).

لم تنص مسودة الدستور بشكل واضح على كيفية عزل وزير الدفاع أو من يملك سلطة عزله وإن كان هناك من يرى أن صاحب هذا الحق هو رئيس الجمهورية باعتبار أن وزير الدفاع مثله مثل أي وزير في الحكومة، وهناك أيضا إجراءات واضحة تعطي لرئيس الجمهورية حق إعفاء الحكومة من أداء عملها بشرط موافقة أغلبية أعضاء مجلس النواب.

ونصت مسودة الدستور الحالي على إمكانية محاكمة المدنيين أمام محاكم عسكرية كما كان الحال في الدساتير السابقة، لكن المادة الحالية تحدد بشكل أكثر دقة الجرائم التي يحال فيها مدنيون إلى محاكم عسكرية، وهي أربع عشرة جريمة تمثل اعتداء مباشرا على منشآت القوات المسلحة أو معسكراتها أو أفرادها.

ونص دستور 2012 على إمكانية محاكمة المدنيين أمام محاكم عسكرية في حالة وقوع جرائم تضر بالقوات المسلحة، دون تحديد تلك الجرائم بالضبط، وترك أمرها للقانون.

أثارت هذه المادة جدلا واسعا بين الحقوقيين وبعض الحركات الشبابية والثورية من بينها حركة 6 أبريل التي خرجت في احتجاجات تطالب بإلغائها تماما، حيث يعتبرون أنها تمثل تغولا من جانب الجيش على الحياة المدنية.

سادسا: تتضمن المسودة النهائية للدستور نسبة محددة لتمثيل الفلاحين والعمال في مجلس النواب، والذين كانوا يتمتعون سابقا بنسبة تمثيل 50 في المائة في مجلسي الشعب والشورى لمدة تجاوزت ستين عاما، لكنها نصت في المادة 242 على أن الدولة تعمل على تمثيل العمال والفلاحين تمثيلاً ملائماً فى أول مجلس للنواب يُنتخب بعد إقرار هذا الدستور، دون تحديد النسبة. وأدى إقرار تلك المادة، وإلغاء نسبة الـ 50 في المائة إلى انسحاب ممثل اتحاد العمال من اللجنة، بينما طالب ممثلو الفلاحين بإنشاء نقابة لهم.

سابعا: للمرة الأولى تنص مسودة الدستور على منح المرأة حق التعيين في الهيئات القضائية دون تمييز، وتؤكد على أن الدولة ستعمل على اتخاذ التدابير الكفيلة بضمان تمثيل المرأة تمثيلاً مناسبا فى المجالس النيابية على النحو الذى يحدده القانون.

لم ينص دستور 2012 على أي مادة تتحدث عن تمثيل للمرأة في البرلمان وتركت أمر مشاركتها من خلال ترشحها في الانتخابات البرلمانية على قوائم الأحزاب أو كأفراد في الانتخابات البرلمانية.

ثامنا: لم تحدد المسودة النهائية للدستور نظاما انتخابيا سواء بالقائمة أو الفردي أو بنظام مختلط بين الفردي والقائمة، وتركت ذلك للمشرع (الرئيس الحالي)، وهو ما أثار جدلا في السابق بين بعض القوى السياسية التي اعتبرت أن اللجنة من حقها وفقا للصلاحيات الممنوحة لها اختيار النظام الانتخابي الذي تراه مناسبا.

ونص دستور 2012 على نظام انتخابي مختلط بين القائمة والفردي بواقع الثلثين لنظام القائمة، والثلث للنظام الفردى، ويحق للأحزاب والمستقلين الترشح فى كل منهما.

لم يحدد أيضا في صياغة المسودة النهائية للدستور أي الانتخابات التي تجرى أولا، سواء البرلمانية أم الرئاسية، وتركت أمر ذلك للمشرع أيضا، وهو ما قد يفتح الباب أمام إمكانية تبني مسار مخالف لخريطة الطريق التي وضعها الجيش بعد عزل الرئيس السابق محمد مرسي والتي نصت على ضرورة إجراء الانتخابات البرلمانية أولا تليها الرئاسية.



تاسعا: نصت مسودة الدستور النهائية على أن الشريعة الإسلامية هي المصدر الرئيسي للتشريع والمرجع فى تفسيرها هو ما تضمنته مجموع أحكام المحكمة الدستورية فى هذا الشأن، والغيت المادة المفسرة لمبادئ الشريعة وهي المادة 219.

وحظرت مسودة الدستور قيام أحزاب على أساس ديني وهو ما لم يكن قائما في دستور 2012، وإن كان بعض الخبراء يرون أن هذا يتناقض مع المادة الثانية من المسودة التي تتحدث عن أن الشريعة الإسلامية هي المصدر الرئيسي للتشريع.

في حين نص دستور 2012 على أن الشريعة الإسلامية هي المصدر الرئيسي للتشريع، وتضمن المادة 219 المفسرة لكلمة مبادئ الشريعة الإسلامية، وتقول إن المبادئ تشمل أدلتها الكلية وقواعدها الأصولية والفقهية ومصادرها المعتبرة فى مذاهب أهل السنة والجماعة.

وكانت المادة الجديدة مثار جدل في بادئ الأمر بين ممثلي حزب النور السلفي في لجنة الخمسين المنوطة بإعداد مشروع الدستور، لكن في النهاية تم التوصل إلى التوافق بشأنها من خلال الموافقة على أن تكون المرجعية في تفسير مبادئ الشريعة هي أحكام المحكمة الدستورية العليا، وهو ما قبل به حزب النور.

عاشرا: تضمنت المسودة النهائية للدستور 42 مادة مستحدثة أبرزها مادة حول التعذيب تؤكد على أن التعذيب جريمة لا تسقط بالتقادم وأخرى تتحدث عن حظر التهجير القسرى التعسفى للمواطنين بجميع صوره وأشكاله، ومخالفة ذلك جريمة لا تسقط بالتقادم.

واستحدثت مادة تؤكد تلتزم الدولة بالحقوق والحريات الواردة في الاتفاقيات والعهود والمواثيق الدولية لحقوق الإنسان والتى تصدق عليها مصر.

تضمنت المسودة مادة مستحدثة أخرى تنص على التزام الدولة بحماية قناة السويس والحفاظ عليها بصفتها ممرا مائيا دوليا مملوكا لها، كما تلتزم بالتنمية المستدامة لقطاع القناة باعتباره مركزا اقتصاديا عالميا متميزا تحت إشراف الدولة.

وإحدى المواد المستحدثة أيضا نصت على التزام الدولة بوضع خطة قومية شاملة لمواجهة مشكلة العشوائيات تشمل توفير البنية الاساسية والمرافق وتحسين نوعية الحياة والصحة العامة، كما تكفل توفير الموارد اللازمة للتنفيذ خلال مدة زمنية محددة.

وتضمنت المسودة مادة جديدة تلزم الدولة بتخصيص نسبة من الإنفاق الحكومي للتعليم لا تقل عن 4% من الناتج القومى الإجمالى، تتصاعد تدريجيا حتى تتفق مع المعدلات العالمية.

ونصت مادة أخرى مستحدثة على ضرورة أن يراعى فى فرض الضرائب أن تكون متعددة المصادر. وتكون الضرائب على دخول الأفراد تصاعدية متعددة الشرائح وفقا لقدراتهم التكليفية.

جدول المقارنة الخاصة بمواد العمل فى دستور 2012 وكذلك فى مسودة دستور:


المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=fe3

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=fe3

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=fe3

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=fe3

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=fe3

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=fe3

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=fe3

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=fe3

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=fe3

المقارنة مواد دستور 2012 المعطل attachment.php?s=fe3


المواضيع المتشابهه:


hglrhvkm fdk l,h] ]sj,v 2012 hglu'g ,ls,]m 2014 f],gm lwv


ضع تعليق باستخدام حساب الفيس بوك



آخر مواضيع المنتدى

رد مع اقتباس

إضافة رد

مواقع النشر (المفضلة)

الكلمات الدليلية (Tags)
2012 , 2014 , مصر , مواد , المعطل , المقارنة , بين , بدولة , دستور , ومسودة

مواضيع ذات صله الأخبار الدولية International news, International journal, Articles


مواضيع ذات صله الأخبار الدولية International news, International journal, Articles


أدوات الموضوع
انواع عرض الموضوع

ضوابط المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا تستطيع إرفاق ملفات
لا تستطيع تعديل مشاركاتك

كود [IMG]متاحة
كود HTML معطلة




الساعة الآن 01:58 PM

اخر المواضيع

Date de la Coupe d'Afrique des Nations au Maroc 2015 - le moment du début de la Coupe d'Afrique des Nations en 2015 au Maroc @ موعد و تاريخ كأس أمم إفريقيا 2015 بالمغرب - توقيت بداية بطولة كأس أمم أفريقيا 2015 بالمغرب @ ملخص لجديد مواضيع الصحف الثلاثاء 02 غشت 2014 La presse et les journaux marocains @ أبرز و أهم ما جاء بالجرائد اليومية المغربية اليوم الثلاثاء 02/08/2014 @ أنقذوا هذه الطفلة، المرجو من الجميع مشاركة هذا الفيديو بشتى الطرق @ محضر السياسية النقدية للبنك المركزي الاسترالي 2/9/2014 من forexyard @ برنامج حذف وفتح وتعديل الملفات المستعصية Unlocker Tool 1.3.1.0 نسخة محمولة @ برنامج صيانة الويندوز وتحسين أداء الكمبيوتر Glary Utilities Pro 5.7.0.14 @ Tremblement de terre frappe les villes de Marrakech Agadir et Essaouira Dimanche 31 Août 2014 - vidéo du tremblement de terre au Maroc 31/08/2014 @ زلزال يضرب مدن مراكش و أكادير و الصوير الأحد 31 غشت 2014 - فيديو زلزال المغرب 31/08/2014 @ طريقة معرفة الرقم الماسكي لجيزي - اعرف الرقم المخفي المتصل بهذه الطريقة Djezzy @ شاهد بالفيديو.. لحظات مروعة حقا (قرش يهاجم قارباً) @ احدث اصدار من(SlimComputer) لتحسين أداء الويندوز وتسريعه بشكل كبير @ لماذا topoption هو الاختيار الامثل نحو التجارة المربحة @ تطبيق جوال يضخم ويزيد الصوت [Volume Booster] @ البرنامج القوى Kakasoft USB Security لحماية ملفاتك على الفلاشة @ برنامج تحليل التواقيع بقواعد القوس والوتر .. برنامج تحليل الرسومات والأشكال @ ارقام مؤشرات مديري المشتريات للقطاع الصناعي في الصين و اوروبا و بريطانيا 1/9/2014 من forexyard @ زلزال بمدينة مراكش الأحد 31/08/2014 @ تفاصيل و أخبار الهزة الأرضية بمدينة مراكش الأحد 31 غشت 2014 @ Los canales que emiten gratis en la UEFA Champions League 2014/2015 con las nuevas frecuencias @ Каналы, которые вещают бесплатный Лига че @ The channels that broadcast free UEFA Champions League 2014/2015 with the new frequencies @ Les canaux qui diffusent gratuitement l'UEFA Champions League 2014/2015 avec les nouvelles fréquences @ القنوات المفتوحة التي تذيع مباريات دوري أبطال أوربا 2014/2015 مع الترددات الجديدة @ ترددات القنوات المجانية التي تبث مقابلات دوري أبطال أوروبا 2014 -2015 لكرة القدم @ القنوات المجانية و المفتوحة الناقلة لدوري أبطال أوروبا 2014 -2015 لكرة القدم @ مشاهدة دوري أبطال أوروبا 2014 -2015 بالمجان @ Les nouvelles modèles des Robes de maison - Photos des robes de l’intérieur très chics @ تطبيق خلفية سطح المكتب متحركة وإضافة تاثير ثلاثي الابعاد انيق ورائع @ دعاء رائع للغاية تخشع له القلوب، جميل جدا @ تطبيق يتيح لك التحكم باجهزة التلفاز عن طريق الجوال @ القنوات التي تبث مباراة ريال سوسييداد و ريال مدريد اليوم الأحد 31 أغسطس 2014 @ القنوات التي تبث مباراة فياريال و برشلونة اليوم الأحد 31 أغسطس 2014 @ القنوات التي تنقل مقابلة فياريال و البارشا اليوم الأحد 08/31/2014 الدوري الأسباني الدرجة الأولى @ القنوات التي تذيع مباراة فياريال و برشلونة اليوم الأحد 08/31/2014 الدوري الأسباني الدرجة الأولى @ مشغل الصوتيات الاروع على الاطلاق AIMP 3.60 Build 1421 Beta 1 @ Chaînes qui diffusent le match Villarreal et Barcelone le dimanche 31 août 2014 - 31/08/2014 @ Channels that broadcast the match Villarreal and Barcelona Sunday, August 31 2014 - 31/08/2014 @ فيديو الحكم على بديع و البلطتاجي و العريان بالسجن المؤبد @ جدول الزمن المدرسي الخاص ببرنامج مسار للموسم الدراسي 2014/2015 بالمغرب @ أحدث موديلات فساتين بيزو بيزو من مجلة الخياطة و الأناقة أريام @ Télécharger le driver du modem LG HDM-2100 pour Windows 7 gratuitement @ تحميل درايفر موديم LG HDM-2100 الخاص بويندوز 7 بالمجان @ جديد قضية ذبح شرطي بمدينة مراكش بوالماس بالمنتجع السياحي اوريكا اليوم - تفاصيل و أخبار القبض على الشخص الذي اعتدى على شرطي بمراكش @ ANNOSKHA 22 LIKA2S ALKHALEEJ 2014 @ متى تبتدأ البطولة 22 لكأس الخليج 2014؟ @ موعد و تاريخ انطلاق النسخة الـ 22 من دورة كأس الخليج العربي لكرة القدم في عاصمة المملكة العربية السعودية 2014 @ شركة مكافحة حشرات بالمدينة المنورة551074067=506450769 @ موعد و تاريخ بداية كأس العالم للأندية 2014 بالمغرب - توقيت انطلاق الموندياليتو 2014 @


Powered by vBulletin™ Version 3.8.7
Copyright © 2014 vBulletin Solutions, Inc. All rights reserved. منتديات
كل الحقوق محفوظة لمنتديات مراكش الجديدة www.newkech.com/vb

sitemap
RSS RSS 2.0 XML MAP

|

اخلاء مسئولية

 يخلى موقع منتديات مراكش الجديدة مسئوليته عن اى مواضيع او مشاركات تندرج داخل الموقع ويحثكم على التواصل معنا ان كانت هناك اى فقر موضوع - او مشاركة ) تتضمن اى انتهاك لحقوق الملكية الفكرية او الادبية لاى جهة - يقع عليها اى ضرر من اى شكل نتيجة استخدام الموقع بالتواصل معنا من خلال البريد الالكترونى التالى lexode@gmail.com .وسيتم اتخاذ الاجراءات اللازمة من مسح او تعديل هذه الفقرة ( موضوع او مشاركة ).

  جميع المشاركات المنشورة بالموقع لا تعبر بالضرورة عن رأى الموقع او ادارته وانما تعبر فقط عن راى كاتبها ويتحمل وحده فقط مسئوليتها تجاه اى جهة اخرى .

 إن مشرفي وإداريي منتديات مراكش الجديدة بالرغم من محاولتهم منع جميع المشاركات المخالفة، فإنه ليس بوسعهم استعراض جميع المشاركات. وجميع المواضيع تعبر عن وجهة نظر كاتبها، ولا يتحمل المنتدى أي مسؤولية ( جنائية - قانونية ) عن مضامين المشاركات وان وجدت اى مخالفات على الجهة المتضررة التواصل مع ادارة الموقع لمسح او تعديل هذه المخالفات عن طريق البريد الالكترونى التالى lexode@gmail.com